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印尼政府计划落实印佣零收费措施,单方面要求香港雇主悉数承担印佣受聘赴港的招聘费,既不合理也不公平,更欠透明度,有宰客之嫌,自然引起本港雇主反弹。港府须做好两手准备,除积极介入要求印尼当局取消有关安排,亦要积极开拓外佣新来源地,以免让港人遭外佣输出国任意宰割。
单方面在港推印佣零收费欠公平
本港有近34万名外佣,当中55%为菲佣,40%为印佣。市民聘请印佣,印尼中介公司会向赴港印佣收取训练费、工本费及招聘费,印尼政府为了保障外出打工的女佣,于2021年制订印佣零收费政策,当地中介公司已逐步将工本费转嫁给雇主。然而,印尼中介公会日前在香港开记者会,宣布招聘费今后改由雇主承担,若雇主不支付,将不会放行女佣赴港。
此举引起本港雇主强烈不满,因雇用印佣的费用不菲,现在要额外承担高达5000元的招聘费,而有关金额不同印尼中介公司有不同收费,欠缺透明度,唯一肯定是聘请新赴港的女佣总开支将大幅增至约2万元,雇主负担一加再加,可能逼使雇主考虑改用菲佣或其他国籍外佣。
此外,这政策纯粹是印尼单方面自订,之前在台湾和新加坡推出,遭当地政府和雇主团体抗议,最终被逼取消或叫停,但印尼仍不死心,却要求香港严格落实,非常霸道和不合理,而在操作上也有问题,负责通报落实新安排消息的竟是印尼中介公会,而非政府机构。印尼当局如此霸道,相信是窥准香港对女佣需求大这个死穴,较易就范,因不少雇主属于双职工家庭,雇用印佣是为了照顾子女或年迈父母,而印佣肯学讲广东话,方便与长者沟通。
新措施并不适用于在港印佣,雇主若不想支付招聘费,唯有倾向拣选约满印佣,令她们顿成抢手货,若要成功争取对方续约或签约,只能开出的薪金比基本工资4,730元还要高,令疫情期间女佣薪金几级跳情景可能常规化。一旦印佣发现自己有价有市,不管是已在港工作多年,抑或刚赴港工作,几乎是零成本,不排除会刻意犯错“博炒”,以便跳槽另觅愿出高薪的新雇主。此举只会令不少雇主花了大笔中介费,到头来却落得“人财两失”,又要再花钱和花时间物色新女佣,备受折腾。假如雇主在雇用女佣时不胜烦扰,宁愿辞工回家照顾子女或父母,届时只会令就业市场的人手荒问题恶化。
拓外佣新来源地减任人宰割风险
由于印佣零收费有违自由市场操作,而且影响到民生事宜,港府在处理时不能太被动,应积极介入,除主动联系印尼驻港总领事,更需要求对方解释为何香港雇主要多付5000元,而台湾和新加坡雇主却可豁免,箇中是否涉及歧视;而5000元招聘费当中涉及甚麽项目和多少金额,须清楚交代,必要时采取强硬立场,让印尼当局清楚明白港府是绝不会容忍印尼中介公司“狮子大开口”,予取予携,鱼肉香港雇主的合法权益。新加坡和台湾当局前年便是透过施压和谈判,令印尼政府知难而退,港府标榜一心为民办实事,故在今次事件有必要企硬,向雅加达展现实力和决心。
不管当局最终能否与印尼达成暂缓新措施,但事件显示过分仰赖菲佣和印佣有一定风险,长远须开拓新外佣来源地。劳福局局长孙玉菡表示,将会约见柬埔寨和孟加拉驻港总领事,商讨开拓输入外佣事宜是朝着正确方向,但并不足够,当局也应探讨开发越南、缅甸等外佣市场,务求外佣来源多元化,减少被外佣输出国搓圆捏扁的风险。
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